Straipsniai

Skaitytojo klausimas: „Į Ukrainą eksportuojami aparatai. Lengvatinės kilmės taisyklė – nelengvatinės kilmės medžiagos gali sudaryti iki 40% prekės EXW kainos. Ar vertės apskaičiavimo tikslais … galima į kilmę turinčių medžiagų sąrašą įtraukti ES sukurtos brangios programinės įrangos vertę?" Atsakydami į klausimą apžvelgiame įvairius šios temos aspektus, kartu atkreipdami dėmesį į prekės kilmės planavimo svarbą.

Straipsnyje aptariamos situacijos, susijusios su galimais laikinojo saugojimo deklaravimo netikslumais, neatitikimais ar klaidomis ir jų vertinimas aktualioje teismų praktikoje, kiek tai susiję … su administracinės atsakomybės (baudų, nuobaudų skyrimu). Pavyzdžiui, tokia atsakomybė gali būti taikoma, jei deklaravus prekes laikinajam saugojimui, visas jų kiekis toliau tinkamai nenurodomas paskesnėje šioms prekėms parenkamos bei įforminamos muitinės procedūros deklaracijoje. Remiantis konkrečiais teismų praktikos pavyzdžiais, straipsnyje nagrinėjamos (pagal jų rūšis) faktinės situacijos, kurios gali nulemti administracinės atsakomybės taikymą netinkamai užbaigus prekių laikinąjį saugojimą, taip pat apibūdinama kokios teisinės pasekmės gali kilti kiekvienu atveju ir kuomet atsakomybė (teismų vertinimu) apskritai neturėtų būti taikoma arba švelninama (mažinant skiriamas baudas).

Redakcijos žodis. Suderinta sistema, prekės vertė, prekės kilmė - tai tik kelios su muitine susijusios sritys, kuriose būtini pokyčiai pasauliui pereinant iš tiesinės į žiedinę ekonomiką. Tiesinėje … ekonomikoje gamtos išteklius sunaudojame gamybai daiktų, kurie panaudoti virsta šiukšlėmis („imk – gamink – išmesk“ modelis). Žiedinėje ekonomikoje šiukšlių (atliekų) beveik nelieka, nes produktai projektuojami taip, kad juos būtų galima naudoti pakartotinai, taisyti, perdaryti, perdirbti. Tačiau tokios ekonomikos veikimui būtinas kitoks teisinis reguliavimas, pradedant nuo atliekų apibrėžimo (pakeičiant šią savoką į „išteklius“), reikalingi jų gabenimo, naudojimo, importo ir eksporto reglamentavimo pakeitimai ir suderinimas pasauliniu lygiu.

Šių metų birželio mėnesio „Muitų teisės praktikams“ Nr. 109 buvo rašyta, kokie kodai turėtų būti nurodomi prekių importo arba eksporto atveju bendrojo administracinio dokumento (BAD) 1 langelio … 1 skiltyje. Kadangi BAD 1 langelis turi ir 2 skiltį, šiame straipsnyje aptarsime jo pildymą.

Naujienos 34 savaitę: pranešimas dėl tam tikriems į Sąjungą importuojamiems plieno gaminiams taikomos apsaugos priemonės įgyvendinimo; papildyti DUK dėl sankcijų Rusijai ir Baltarusijai taikymo; … PMO Privataus sektoriaus konsultacinės grupės nauja kadencija.

Aktualijos 34 savaitę: Lietuvos muitinė informuoja, kad kroviniai, kurių siuntėjai, gavėjai, vežėjai ar muitinės tarpininkai, kartą jau yra bandę apeiti sankcijas, bus vertinami, kaip didelės … rizikos ir tikrinami ypač kruopščiai.

„Rekomenduoju rinktis prekybos atitikties sritį tiems, kas sugeba sudėtingas ir nelanksčias teisines struktūras supaprastinti iki praktinės realybės. Prekybos (muitinės) atitikties taisyklės … yra „minų“ laukas ir net labiausiai patyrę specialistai negali tvirtai teigti, kad jie viską supranta. Jei norite nuolat susidurti su iššūkiais ir nuolat mokytis, greičiausiai puikiai tiksite šioje srityje.“ – sako Samuel Draginich, Amazon vyresnysis prekybos atitikties vadovas EMEA (Europa, Viduriniai Rytai ir Afrika) šalims ir leidinio „Muitinė atitiktis ir rizikos valdymas“ (CCRM) redakcinės kolegijos narys.

Muitinės sandėlis priėmė saugoti degtinės, išpilstytos į butelius, krovinį. Muitinė, atlikdama patikrinimą sandėlyje, paėmė mėginį ir nustatė, kad tai ne degtinė, o gamtinis vanduo! Tad dėl prapuolusios … degtinės apskaičiavo mokesčius, baudą ir delspinigius, iš viso 308 455 Eur. Apžvelkime aktualų teismo išaiškinimą, kas šioje situacijoje „apmoka sąskaitą“, nes muitinės sandėlis neprivalo tirti priimamų prekių (tad buteliuose galėjo būti vanduo), o tranzitu į sandėlį krovinys buvo atgabentas su nepažeista muitinės plomba.

Muitinės darbe reikalingas ypatingas kruopštumas analizuojant faktus, renkant informaciją ir įrodymus, kad būtų galima pritaikyti kurį iš antrinių muitinio įvertinimo metodų. Muitinės darbuotojai … be kita ko, turi peržiūrėti visus prieinamus informacijos šaltinius ir duomenų bazes. Ar muitinei privaloma tikrinti ES prižiūrimas informacines sistemas? Ar prekių verčių palyginimo tikslais gali būti neatsižvelgiama į tapačias ar panašias to paties prekybininko importuotas prekes (kurių vertė nebuvo ginčijama)? Koks yra laikotarpis, kuriuo prekės laikomos importuotomis „tuo pačiu arba maždaug tuo pačiu metu“? Apžvelkime Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) atsakymus į šiuos klausimus.

Europos Sąjungos teisingumo teismas (ESTT) 2022-06-13 priėmė sprendimą UAB „Baltic Master“ byloje (C-599/20), kurioje pasisakė dviem sąlyginai nesusijusiais klausimais. Pirmas – ar muitinė privalo … nustatyti objektyvų teisinį ryšį tarp pirkėjo ir pardavėjo tam, kad laikytų juos susijusiais asmenimis. Antras – ar muitinė gali remtis vienintelio PREMI rasto palyginamojo sandorio verte, paneigdama deklaruotos prekių (oro kondicionavimo įrenginių) vertės tinkamumą. Straipsnyje aptarsime ESTT pateiktus išaiškinimus ir lauksime nacionalinio – Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) – verdikto.

Malonu, kad buvau pakviesta pasidalinti savo asmenine ekspertine nuomone Baltic Master bylos klausimu. Esu tikra, kad bylos eigą akylai seka ne tik leidinio redakcinė kolegija, bet ir Lietuvos … bei ES ir ne ES šalių muitinių atstovai, teisininkai, tarptautinio verslo specialistai, t. y., visi muitinės praktika besidomintys profesionalai.

Naujienos 30 savaitę: iki 2023.01.31 pratęstos ribojamosios priemonės Rusijai; Europos Komisijos atsakymai į klausimus dėl Rusijos aukso importo draudimo; atnaujinti gyvūninės kilmės produktų, … kuriems atliekama oficiali kontrolė pasienio kontrolės poste, sąrašai; tyrimas dėl galimo antidempingo priemonių, taikomų tam tikriems Indonezijos kilmės karšto valcavimo nerūdijančio plieno lakštams ir ritiniams importuoti, vengimo; galutinis antidempingo muitas Kinijos kilmės molibdeno vielos importui; galutinis antidempingo muitas ir galutinis laikinojo muito, nustatyto JAV ir Saudo Arabijos Karalystės kilmės monoetilenglikolio importui, surinkimas; ir daugiau aktualijų!

Aktualijos 30 savaitę: patvirtintos „Importuojamų prekių, skirtų nemokamai išdalyti ir naudotis nuo karo Ukrainoje bėgantiems asmenims ir Ukrainoje likusiems stokojantiems asmenims, neapmokestinimo … importo muitais ir PVM taisyklės“; leista taikyti VŠĮ „Emprekis“ 2022 m. rugpjūčio mėnesio žinyne „Autotransporto kainos Lietuvoje“ nurodytas kainas transporto priemonių muitinės vertės nustatymui ir naudoti muitinio įvertinimo kontrolės tikslams.

Teismas sprendė pirotechnikos gaminių, kurių vertė 103 998 Eur, konfiskavimo klausimą. Gaminius bandyta išvežti į Rusiją pažeidžiant nustatytus draudimus. Administracine tvarka nubaustas pažeidėjas … – transporto priemonės vairuotojas, jam skirta bauda (1 200 Eur) su gavėjui Rusijoje priklausančių prekių konfiskavimu. Ginčas kilo dėl pažeidėjui nepriklausančių prekių konfiskavimo. Apžvelkime situaciją ir kokį išaiškinimą pateikė teismas.

Jeigu turėtumėte galimybę pasikalbėti su ekspertu, rengusiu Sąjungos muitinės kodeksą (SMK), ko paklaustumėte? … Klausimai, kuriuos mes uždavėme: Kokie Jūsų pasiūlymai yra įtraukti į SMK? Kuo … ypač didžiuojatės? Ką buvo galima padaryti kitaip? Ką patartumėte besinaudojantiems SMK? Ir daugiau! Čiupkite puodelį kavos ir pasimėgaukite pokalbiu su Michael Lux.

Pastarųjų metų teismų praktika mokestinių ginčų bylose su muitine patvirtina, jog įforminus prekių laikinąjį saugojimą ir priėmus prekes laikinai saugoti, neretai kyla klausimas, ar būtent laikinojo … saugojimo sandėlio savininkas (turėtojas), o ne kiti asmenys, gali būti laikomas skolingu (bei kokiomis sąlygomis) muitinei už prekių trūkumą, kuris buvo nustatytas vėliau su saugotomis prekėmis įforminus bei įvykdžius kitas muitinės procedūras, kurias atliko ir vykdė kiti asmenys. Atsižvelgiant į tai, šiame straipsnyje aptariami ES ir nacionalinių teismų (Lietuvos Respublikoje) pateikti išaiškinimai, reikšmingi šios situacijos vertinimui bei aptariamos su laikinojo saugojimo metu padarytais galimais pažeidimais susijusios mokestinės teisinės pasekmės.