Straipsniai

2023 m. sausio mėnesį ES Komisija pristatė ataskaitą „Dėl muitų teisės pažeidimų vertinimo ir nuobaudų valstybėse narėse“ (COM(2023) 5 final), kurioje pateikiama apibendrinta individualios nuobaudų … už muitų teisės aktų pažeidimus sistemos kiekvienoje ES valstybėje narėje apžvalga. Šiame straipsnyje pristatomi esminiai ataskaitos akcentai, apibūdinantys esamą muitų teisės aktų pažeidimų ir nuobaudų už juos taikymo sistemą atskirose ES valstybėse narėse, jos individualius ypatumus skirtingose valstybėse. Kartu straipsnyje apžvelgiamos teisinės atsakomybės taikymo sistemos vienodinimo perspektyvos ir šioje srityje šiuo metu svarstomos iniciatyvos.

Tarptautinė muitinės tarpininkų ir muitinės atstovų konfederacija (Confiad) buvo įkurta 1982 m. Italijoje. Jos tikslas - ginti ir koordinuoti savo narių profesinius interesus, remti teisinių, … profesinių ir muitinės taisyklių derinimą Europos lygmeniu. Confiad prezidentas dr. Massimo De Gregorio maloniai priėmė mūsų kvietimą pasidalinti informacija apie konfederaciją, jos veiklas ir muitinės tarpininko profesiją.

Neseniai paskelbtoje lyginamojoje valstybių narių muitinės leidimų išdavimo procedūrų, taikomų įvežant produktus į ES, analizėje daroma išvada, kad ES yra muitų sąjunga, kurioje galioja bendri … teisės aktai, muitinės taisyklės, procedūros ir bendras plėtros planas, tačiau dėl daugelio objektyvių priežasčių ir aplinkybių kiekviena valstybė narė savo muitinės veiklą valdo ir plėtoja savo tempu ir vadovaudamasi savo Sąjungos muitinės kodekso (SMK) aiškinimu. Apžvelgiame kai kuriuos analizės aspektus.

Naujienos 8 savaitę: 10-asis sankcijų Rusijai paketas; pasiūlymas pratęsti importo muitų, kvotų ir prekybos apsaugos priemonių sustabdymą Ukrainos eksportui į ES; Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo … ir įgyvendinimo aktų pakeitimai (susiję su ICS2); ataskaita apie pažangą, padarytą vystant Sąjungos muitinės kodekse numatytas elektronines sistemas; ir daugiau naujienų!

Aktualijos 8 savaitę: teismo sprendimas - neteisingų TARIC kodų ir prekių muitinės vertės deklaravimo "kaina" importuotojui 27422 Eur; daugiau tarptautinio bendradarbiavimo užkertant kelią muitų … teisės aktų pažeidimams; informacija apie ikiteisminį tyrimą dėl galimo tarptautinių sankcijų pažeidimo ir kontrabandos gabenant trąšas; ir daugiau naujienų!

Muitinės sritis glaudžiai susijusi su daugeliu kitų sričių, yra net naudojamas terminas „ne muitinės“ teisės aktai. Kad turėtume pilną galimybių ir rizikų vaizdą, svarbu žinoti ir tokius tarsi … nesusijusius dalykus kaip dokumentinis akredityvas mokėjimui už prekes, tad natūralu, kad akį patraukė informacija dėl dar kitos temos – eksporto kreditų garantijų eksportuotojams. Ką ir kodėl apie jas turėtų žinoti galbūt ne tik eksportuotojai, bet ir muitinės tarpininkai bei kiti tiekimo grandinės dalyviai? Į šį ir susijusius klausimus atsakyti maloniai sutiko nacionalinės plėtros įstaigos „Investicijų ir verslo garantijos“ (INVEGA) Priemonių valdymo skyriaus projektų vadovė Milda Kutraitė.

ES valstybėse narėse, Jungtinėje Karalystėje ir kitose šalyse veikia Muitinės konsultaciniai komitetai (MKK) arba panašios darbo grupės, kurios vienija verslo ir muitinės atstovus siekiant aptarti … problemas, dalintis žiniomis ir gerinti verslo aplinką. Su kokiais klausimais ar problemomis verslas gali kreiptis į MKK ir kokių rezultatų galima tikėtis? Kaip tai galima padaryti? Ar įmonės aktyviai naudojasi šia priemone? Dėkojame Anthony Buckley, Airijos MKK pirmininkui pasirengimo Brexit laikotarpiu, kad maloniai priėmė kvietimą pasidalinti savo patirtimi ir nuomone.

Prieš kurį laiką rašėme, kad nepakanka aiškumo taikant LR administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 211 ir 212 straipsnius. Tai patvirtina teismų praktika, kai nustatant muitinės tarpininko atsakomybę … netinkamai nustatomi nusižengimo sudėties požymiai, netinkamai taikomos materialiosios teisės ir proceso teisės normos. Aktualioje nutartyje Lietuvos Aukščiausias Teismas (LAT) nutraukė administracinio nusižengimo bylą ir panaikino atstovei muitinėje skirtą 900 Eur baudą bei pasisakė dėl ANK 211 ir 212 str. nurodytų administracinių nusižengimų atribojimo.

„Ginčo prekės tiekimo sandoriai (numatyti po importo) nepatikimi, todėl prekė negali būti įvežta į Sąjungos muitų teritoriją“ – tam tikrais atvejais importuotojai gali sulaukti ir tokio Lietuvos … muitinės, sulaikiusios krovinį, verdikto. Apžvelkime aktualią Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) nutartį, nepalankią importuotojui.

Skaitytojo klausimas: Prekės iš Taivano FOB sąlygomis gabenamos į Klaipėdą. Pakeliui Hamburgo uoste perkraunamos (tik perkraunamos, daugiau niekas neatliekama) iš vieno konteinerinio laivo į … kitą. Ar importuotojas gali transportavimo Hamburg – Klaipėda kaštus traukti tik į PVM apmokestinamąją vertę (t. y. neapmokestinti muitu)? Jei taip, ką daryti tokiu atveju, kai vežėjo sąskaitoje yra nurodyta bendra suma už visą maršrutą – ar užtektų jo pažymos dėl transportavimo kainos Hamburg - Klaipėda?

Kviečiame pasiimti puodelį kavos ir "sudalyvauti" leidinio redakcinės kolegijos diskusijoje. Šiandien kalbame apie tai, kaip sukurti, išvystyti, tinkamai „maitinti“ ir visaip kaip tobulinti žinių … duomenų bazes, kad jos neštų kuo didesnę naudą visai muitinės ekosistemai. Klausimas neatsiejamas nuo nuolatinio kiekvieno muitinės srityje dirbančio žmogaus asmeninio tobulėjimo - kaip nebūti senų/ jokių žinių liūdesyje, kaip įdarbinti savo smegenis, išeiti iš komforto zonos, kaip turėti drąsos turėti poziciją, o ne vien atsargų saugų nukopijuotą „Briuselio atsakymo“ variantą.

2022 m. gruodžio viduryje Tarybos ir Europos Parlamento derybininkai pasiekė laikiną susitarimą dėl ES pasienio anglies dioksido mokesčio mechanizmo. Kad susitarimas taptų galutiniu, jį turi … patvirtinti ES valstybių narių ambasadoriai, Europos Parlamentas ir priimti abi institucijos. Tačiau pagal sutartą grafiką pereinamasis laikotarpis jam įgyvendinti turėtų prasidėti jau 2023 m. spalio mėn. Tad ką turi daryti įmonės?

Naujienos 4 savaitę: Tarptautinė muitinės diena, 2023-ieji PMO dedikuoti temai "Naujosios kartos ugdymas: skatinti dalijimosi žiniomis ir profesinio pasididžiavimo muitinėje kultūrą"; REX sistemos … taikymas Dramblio Kaulo Krante ir Madagaskare; įvairios su antidempingo muitais susijusios aktualijos: galiojimo terminų peržiūra, Kinijos bendrovei suteiktas naujojo eksportuojančio gamintojo statusas; ir kita.

Aktualijos 4 savaitę: padidėjo muitinės teikiamų paslaugų įkainiai; naujos mokestinių prievolių įvykdymo užtikrinimo taisyklės įdiegus garantijų valdymo sistemą; minima Tarptautinė muitinės diena; … nuo vasario 5 d. draudžiamas naftos produktų (kuro) importas iš Rusijos; ir daugiau naujienų!

Muitinės srityje lengva pasiklysti teisės aktuose – tiek jų kiekyje tarptautiniu, ES ir nacionaliniu lygmeniu, tiek interpretavimo vingrybėse. Tad kiekvienam muitinės praktikui geros teisėkūros … klausimai yra įdomūs ir aktualūs. Kokia teisinio reglamentavimo situacija yra Lietuvoje? Šia tema maloniai sutiko į klausimus atsakyti Saulius Kolyta, Vyriausybės strateginės analizės centro (STRATA) vyriausiasis politikos analitikas.

2022 m. gruodžio mėn. paskelbtas Reglamentas (ES) 2022/2399, kuriuo sukuriama Europos Sąjungos muitinės vieno langelio aplinka ir kuriuo taip pat iš dalies keičiami 2 Sąjungos muitinės kodekso … straipsniai. Šio reglamento pavadinimas skamba klaidinančiai, nes skaitytojui nurodo, kad juo siekiama sukurti ES muitinės vieno langelio aplinką. Koks yra šio reglamento tikslas? Kaip ateityje keisis mūsų darbas? Ką reiškia šiuo reglamentu įvesti SMK pakeitimai? Dėkojame Michael Lux, maloniai sutikusiam atsakyti į šiuos ir kitus susijusius klausimus.