Straipsniai

Naujienos 13 savaitę. Europos Sąjungos Teisingumo Teismo sprendimai: banknotų tikrintuvo ir pinigų dėtuvės tarifinis klasifikavimas, laikinasis įvežimas perdirbti ir prekių nepateikimas muitinei, … antidempingo muitai tam tikriems importuojamiems Kinijos kilmės besiūliams vamzdžiams ir vamzdeliams iš geležies ar plieno. Reglamentas, kuriuo importuojamoms Kinijos kilmės aliuminio ekstruzijoms nustatomas galutinis antidempingo muitas.

Naudojant MAKIS paslaugų portalą, mokesčių mokėtojams teikiama informacija apie jų mokestinį balansą, įsiskolinimus muitinei ir mokėtinas sumas, Valstybinėje mokesčių inspekcijoje įskaitomą pridėtinės … vertės mokestį, mokestinių prievolių išieškojimo būklę ir kitus muitinės mokesčių mokėtojams aktualius sistemoje esančius duomenis. Mokesčių mokėtojai turi galimybę per portalą pateikti prašymus, susijusius su muitinės administruojamais mokesčiais. Nuo 2020 m. rugsėjo 1 d. portale įgyvendinta galimybė mokesčių mokėtojui, gavus atsakymą į užklausą apie jo mokestinį balansą, mygtuko „Mokėti“ paspaudimu atlikti mokėtinos sumos ar jos dalies sumokėjimą elektroninėje erdvėje. Netolimoje ateityje laukia ir daugiau patobulinimų, siekiant portalą pritaikyti kuo patogesniam deklaracijų už smulkias siuntas apmokėjimo procesui.

Kovo mėnesį aktualijų temos: cheminės medžiagos (REACH), vakcinų eksporto leidimai, kovai su Covid skirtų medicinos prekių siuntų deklaravimas, prekių gabenamų vykdant karinę veiklą deklaravimas … (NATO 302-oji forma arba ES 302-oji forma), dokumentų nacionalinių kodų sąrašas, galutinio vartojimo procedūra, įvežimo bendrosios deklaracijos pateikimas ir daugiau!

Mes, Milda Stravinskė ir Monika Bielskienė, susitikome pasikalbėti apie platesnį mūsų kasdienės su muitine susijusios veiklos kontekstą – tarptautiškumą. Juk muitų teisė, visų pirma, yra tarptautinės … prekybos „palydovė“, tad tarptautinis kontekstas ir tarptautinis bendradarbiavimas, bendrų taisyklių, susitarimų ir požiūrių paieška yra neišvengiami. Nei vienas importuotojas ir nei viena muitinės institucija negali veikti izoliuotai. Būtinybė suderinti daugybę sferų ir interesų lemia gausybę tarptautinių susitarimų ir reikalavimų. Beruošdamos muitinės tarpininkų kursus, abi matėme poreikį šį kontekstą atskleisti savo būsimiems kolegoms o dalintis lengviausia savo asmenine patirtimi. Tad apie tai ir pakalbėjome.

Tarptautinės prekybos praktikoje neretai tenka susidurti su situacijomis, kai į ES bei Lietuvos Respublikos muitų teritoriją tenka įvežti ar iš jos išvežti prekes, kurių importui, eksportui ar … tranzitui taikomi papildomai apribojimai, draudimai arba specialus režimas (gabenimas leidžiamas tik turint galiojantį leidimą, licenciją ar kitą dokumentą). Praktiniu požiūriu tokiais atvejais dažnai kyla klausimas kas ir kada atsako (administracine tvarka) už tokių prekių gabenimo pažeidimus muitinėje bei kuomet atsakomybė kyla būtent muitinės tarpininkui? Straipsnyje, pasitelkiant naujausią Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktiką (2021 m.), siekiama atsakyti į visus šiuos klausimus bei pateikiamos rekomendacijos, leidžiančios mažinti bei valdyti atsakomybės taikymo rizikas.

Tinkamo ir teisingo prekių tarifinio klasifikavimo užtikrinimas yra aktuali praktinė problema. Būtent netikslus prekių suklasifikavimas pagal ES Kombinuotąją Nomenklatūrą labai dažnai yra viena … pagrindinių mokestinių ginčų su muitine priežasčių. Verslo subjektams, susidūrus su tokiomis situacijomis, kai siekiama ginčyti muitinės sprendimus dėl atlikto prekių klasifikavimo peržiūrėjimo, yra labai svarbu žinoti kokios yra jų procedūrinės teisės teikti reikiamus naujus įrodymus dėl klasifikavimo teisingumo bei reikalauti muitinės atlikti papildomus tikrinimo veiksmus. Atsižvelgiant į tai, straipsnyje, pasitelkdami naujausią Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką mokestinių ginčų bylose, apžvelgiame minėtus klausimus ir dėl jų pateiktus teismo išaiškinimus.

Ar banknotų tikrintuvas priskirtinas prie biuro mašinų ar prie matavimo arba tikrinimo įrankių? Situacija įdomi tuo, kad dėl tapačių prekių buvo priimti du privalomosios tarifinės informacijos … sprendimai – pagal vieną iš jų ši prekė priskirta kombinuotosios nomenklatūros (KN) 8472 kodui, t.y. biuro mašinoms, pagal antrąjį – KN 9031 kodui, t.y. matavimo arba tikrinimo įrankiams. Komisija įgyvendinimo reglamentu suklasifikavo prekę KN 8472 kodu. Ar toks klasifikavimas teisingas ir galiojantis? Į klausimą atsakė ir išaiškinimą pateikė Europos Sąjungos Teisingumo Teismas.

Skaitytojos klausimas. Esame muitinės tarpininkų įmonė. Susiduriame su problema, kad forminant muitinės deklaracijas centralizuotos sistemos principu (pavyzdžiui, deklaracija forminama Klaipėdoje, … o prekių pateikimo vieta yra Vilnius) prekių tikrinimo atveju (raudonas kanalas) kartais reikalaujama, kad prekių tikrinime privalomai dalyvautų muitinės tarpininko įmonės darbuotojas. Kadangi vykti į kitą miestą būtų didelės laiko ir kaštų sąnaudos, ar galima įgalioti tikrinime atstovauti kitą asmenį (pavyzdžiui, vairuotoją)?

Vilkikas skirtas traukti nesugedusią transporto priemonę – muito mokestis didesnis, tačiau jeigu jo paskirtis būtų traukti sugedusią – muito mokestis būtų mažesnis! Tinkamam ir teisingam muito … mokesčių mokėjimui didelę reikšmę turi teisingas prekių klasifikavimas.

Ar yra galimybė susigrąžinti importo mokesčius, jeigu importuota prekė yra eksportuojama? Pavyzdžiui, Lietuvos įmonė importuoja prekes iš Kinijos (išleidžia į laisvą apyvartą). Po kelių mėnesių … susiklosto taip, kad parduoda jas (niekaip nepakeistas) įmonei Šveicarijoje ir eksportuoja. Ar tokiu atveju Lietuvos įmonė galėtų kreiptis dėl importo mokesčių sugrąžinimo? Nes prekės buvo eksportuotos, o pati įmonė, jeigu būtų numačiusi iš anksto, kad susiklostys tokia situacija, būtų neišleidusi prekių į laisvą apyvartą, o padėjusi jas į muitinės sandėlį.

ATA knygelė yra tarptautinis muitinės dokumentas, leidžiantis daugelį prekių laikinai įvežti be muitų ir neapmokestinti iki vienerių metų. Tai leidžia šalims, įmonėms ir pasienio agentūroms paspartinti … muitinės procesą, naudojant vienodas, paruoštas naudoti deklaracijų formas ir panaikinti garantijas, obligacijas ar grynųjų pinigų užstato pateikimą laikinojo įvežimo šalyje. 2020 m. pabaigoje ATA knygelės procedūra buvo įgyvendinta 78 šalyse ir muitų teritorijose. Kiekvienoje iš jų muitinė paskiria Nacionalinę garantavimo asociaciją (NGA), kuri, bendradarbiaudama su užsienio NGA visame pasaulyje, garantuoja importo muitų ir mokesčių mokėjimą. Kiekvienoje šalyje po NGA skėčiu gali būti kelios knygeles išduodančiosios asociacijos (IA), kurioms pavesta apdoroti ATA knygelių prašymus. Tarptautiniai prekybos rūmai (TPR), daugiau nei 45 milijonų bendrovių instituciniai atstovai visame pasaulyje, yra atsakingi už visuotinės garantijų grandinės, susijusios su visomis NGA, administravimą.

Pradėjus taikyti Europos Sąjungos ir Jungtinės Karalystės lengvatinės prekybos susitarimą buvo daug diskutuojama apie verslo modelį, kai prekės gabenamos iš ES į distribucijos centrus JK, o iš … šių centrų po perpardavimo - atgal į ES. Šia tema buvo rašoma daugelyje aktualių straipsnių. Dėmesys buvo skiriamas atsakymui į klausimus: Ar iš distribucijos centrų į ES grąžinamoms ES lengvatinės kilmės prekėms gali būti taikomos tarifų lengvatos, jei JK tos prekės niekaip nėra pakeistos? Jeigu tokios galimybės nėra - kokiomis kitomis galimybėmis galima pasinaudoti siekiant mokėti mažiau muito?

Naujienos 8 savaitę. Sąjungos muitinės kodeksas: pakeitimai dėl formatų ir kodų, susijusių su bendraisiais duomenų reikalavimais. ES-JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas: laikino taikymo … pabaigos data yra 2021 m. balandžio 30 d. Daugiau naujienų apie antidempingo, kompensacinius muitus, apsaugos priemones!

2021 m. kovo 31 d. startuoja internetiniai Asmenų, pageidaujančių teikti atstovavimo muitinėje paslaugas, mokymo kursai. Apie šiuos kursus, atstovo muitinėje profesiją ir apskritai studijas muitinės … srityje kalbame su kursus rengiančių partnerių atstovėmis: prof. dr. Astrida Miceikiene, Vytauto Didžiojo universiteto Žemės ūkio akademijos kanclere, Akvile Alauskaite, Socialinių mokslų kolegijos studijų programų vadove ir Enrika Naujoke, Muitinės praktikų asociacijos vadove.

Mokestinių ginčų su muitine praktikoje ir muitinės atliekamų patikrinimų metu dažnai kyla klausimas ar asmuo, kurio atžvilgiu yra apskaičiuojama skola muitinei arba atliekamas patikrinimas, iš … viso gali būti laikomas muitinės skolininku. Šis klausimas ypač akivaizdus tais atvejais, kai konkretus asmuo pats apmokestinamų prekių neimportavo (fiziškai nevežė, negabeno), tačiau tik galimai netiesiogiai arba tiesiogiai prisidėjo prie jų įvežimo bei klaidingos informacijos apie prekes pateikimo muitinei (muitinės deklaracijose). Atsižvelgiant į tai, šiame straipsnyje, aptariant naujausią (2021 m.) Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktiką, nagrinėjame ir aptariame kaip turėtų būti aiškinama muitinės skolininko sąvoka ir ar galimas (bei kada) jos plečiamasis aiškinimas.

Vienas iš kriterijų skirstyti Europos Sąjungos (ES) teisės šaltinius yra jų privalomumas. Skiriama formalioji teisė (hard law), kurios nuostatos yra privalomos, bei neformalioji teisė (soft law), … kuri nors ir nėra privaloma, tačiau taip yra nepaprastai svarbi teisinės sistemos dalis. Kolega Andrius Košel puikiai apžvelgė neformaliosios teisės pavyzdžius bei reikšmę, o šiame straipsnyje panagrinėsime formaliąją teisę, jos hierarchiją, atskirų teisės aktų formų skirtumus ir taikymo galimybes.