Straipsniai

Nuo š. m. sausio 1 d. Europos Komisijos atlikti atitinkami pakeitimai dėl sandorio pobūdžio kodų, nurodomų muitinės deklaracijos duomenų elemente „Sandorio pobūdis (8/5)“, palietė daugelį verslo … atstovų, kuriems kyla klausimų, kokį sandorio kodą reikėtų pasirinkti vietoj anksčiau naudotų sandorių kodų.

Pagrindiniu importuojamų prekių muitinės vertės teisingumo kontrolės principas yra deklaruotos ir tiriamos sandorio vertės palyginimas su sandorio verte, kurią kiti importuotojai deklaravo importuodami … tapačias arba panašias prekes, t. y. su apskaičiuota lyginamąja importuojamų prekių kaina(-omis). Atsižvelgiant į tai, esminė nacionalinė prekių muitinės vertės kontrolės sistemos ypatybė Lietuvoje yra ta, jog ši sistema tradiciškai yra pagrįsta specializuotos lyginamųjų kainų duomenų bazės (PREMI duomenų bazės) naudojimu. Straipsnyje, remdamiesi aktualia Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, aptariame kokiais atvejais toks muitinės vertės nustatymas yra laikytinas teisėtu, ar, priešingai, gali būti nuginčijamas.

Priimant sprendimą dėl importuojamų prekių muitinės vertės tikrinimo, be kita ko, muitinė tikrina, ar deklaruojama prekių vertė artima kitų importuotojų deklaruotoms tapačių arba panašių prekių … sandorio vertėms, sukauptoms prekių muitinio įvertinimo informacinėje sistemoje PREMI IS. Apžvelkime, kokie duomenys kaupiami PREMI IS, kam jie naudojami bei kaip atrenkami.

Pastaruoju metu drastiškai išaugusios transporto išlaidos sukėlė sunkumų importuotojams ir ekonomikos atsigavimui. Vienas iš situacijos sprendimų galėtų būti, kad vyriausybės atleistų nuo mokesčių, … kuriais šios išlaidos apmokestinamos. Izraelyje teisės aktai leidžia taikyti tokią išimtį ypatingomis aplinkybėmis, kurių importuotojas negali kontroliuoti.

Dažnai prekyboje susiduriama su įvairiomis nuolaidomis. Kai sandoris yra tarptautinis ir taikomos muitų teisės nuostatos, reikalinga nustatyti muitinę vertę ir įvertinti prekių kainai taikomos … nuolaidos priimtinumą.

Publikuota nauja Europos Komisijos Muitinio įvertinimo sąvado (Kompendiumas) redakcija. Pagrindinis Kompendiumo tikslas - suteikti paramą valstybių narių muitinių administracijoms, siekiant užtikrinti … vieningą ir teisingą muitinio įvertinimo principų ir bendrųjų nuostatų taikymą. Kita vertus, verslo prievolė - teisingas prekių muitinės vertės deklaravimas, todėl šis dokumentas naudingas ir verslo bendruomenei. Trumpai apžvelkime, kaip susiklostė poreikis tokiam dokumentui ir kas pateikiama naujoje jo versijoje.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT) išnagrinėjo vieną pirmųjų bylų Lietuvoje dėl licencinių mokesčių įtakos importuotų prekių muitinei vertei.

Į Ukrainą importuojamų prekių muitinis įvertinimas yra vienas iš daugiausiai iššūkių keliantis tarptautinės prekybos operacijų etapų. Prekių muitinę vertę nustatyti gana lengva, tačiau beveik … neįmanoma įtikinti muitinę, kad vertė yra tiksli ir pagrįsta faktine kaina.

Europos Sąjungos Teisingumo Teismas išnagrinėjo bylą dėl importuotų prekių – techninės sieros rūgšties – muitinės vertės nustatymo. Joje buvo iškeltas klausimas, ar muitinė turi teisę prie sandorio … kainos papildomai pridėti vežimo išlaidas, jei pagal šalių sutartas Incoterms DAF sąlygas vežimo išlaidos jau yra įtrauktos į sandorio kainą, tačiau faktiškai ją viršija.

2021 m. Kovo mėn. PMO leidinių ir duomenų sprendimų tarnyba išleido naują internetinį įrankį wcotradetools.org, kuris suteikia vieną prieigos tašką prie kelių Suderintos sistemos leidimų, lengvatinių … kilmės taisyklių, sudarančių daugiau nei 300 laisvosios prekybos susitarimų, ir teisinių bei aiškinamųjų vertinimo taisyklių tekstų, įskaitant tuos, dėl kurių susitarė Techninis komitetas. Ši nauja platforma sukurta siekiant pagerinti muitinės standartų prieinamumą naudojant visiškai naują, į vartotoją orientuotą ir ergonomišką sąsają. Joje pateikiama keletas pagrindinių funkcijų, specialiai sukurtų siekiant palengvinti tarptautinės prekybos dalyvių darbą ir padėti jiems atlikti kasdienes užduotis, pavyzdžiui, prekių klasifikavimą ir muitų tarifų bei mokesčių nustatymą.

ES sandorio vertės metodo „supaprastinimas nustatant prekių muitinės vertės sumų dalį“, leidžia vykdytojams išvengti dviejų žingsnių deklaravimo naštos (papildomos deklaracijos, sekančios po … supaprastintos deklaracijos, teikimo) ir nedelsiant užpildyti muitinio vertinimo deklaracijas tais atvejais, kai nėra importo muitų surinkimo rizikos. Tokie supaprastinimai, augant vertės elementų, tokių kaip honorarai ar komisiniai, kurių importo metu neįmanoma įvertinti, skaičiui, tampa vis aktualesni.

Europos Sąjungos Teisingumo Teisme (ESTT) – dar vienas sprendimas, susijęs su muitine verte ir sandorio kainos tikslinimo elementais. Šį kartą teismas analizavo kompensacijos, mokamos už išimtinę … teisę platinti prekes nustatytoje teritorijoje, teisinę reikšmę. Remdamasis nacionalinio teismo pateiktu situacijos vertinimu, ESTT pripažino, kad kompensacija buvo būtinoji prekių pardavimo sąlyga, todėl turi būti traukiama į muitinę vertę. Tuo tarpu tai, kad kompensacija buvo nustatyta atskira (ne pirkimo-pardavimo) sutartimi ir galiojo tik ribotą 4 metų laikotarpį tokios išvados nekeičia. Tai dar vienas signalas importuotojams atidžiai peržiūrėti ir kompleksiškai įvertinti visus tarpusavio mokėjimus su pardavėju ir jų galimą įtaką muitinei vertei.

Adam Smith, knygos „Tautų turtas“ autorius, rašė, kad muitai „buvo naudojami nuo neatmenamų laikų“. Iš esmės šis teiginys yra teisingas. Prekybos apmokestinimo praktika yra tokia pat sena, kaip … ir pati komercija. O kur reikia surinkti mokestį, kils ginčų dėl tarifų ir metodų. Importuotus produktus buvo lengviau apmokestinti nei vidaus produkciją, todėl importo muitai buvo vieni iš pirmųjų mokesčių. Dvi ryškiausios mokesčių rūšys, išsivysčiusios pasaulio istorijos raidoje, buvo „specifinis“ ir „ad valorem“ muitai. Pirmuoju atveju valstybė taikė mokestį už prekių vienetą – tai buvo gana lengva pritaikyti. Antruoju atveju valstybė nustatė mokestį, pagrįstą prekių verte, ir tai pareikalavo nustatyti ir vykdyti taisykles, reglamentuojančias jų įvertinimą. Kitaip tariant, muitinis įvertinimas tampa aktualus, kai muitai apskaičiuojami remiantis „ad valorem“ principu.

Per pastaruosius 15 metų buvo atlikta daug darbų, susijusių su pajamų mokesčio sandorių kainodara (angl. Transfer Pricing, toliau - TP) ir muitinio įvertinimo „konvergencija“. Tiek pajamų mokesčio, … tiek muitinės taisyklės siekia to paties rezultato, užtikrindamos, kad kainos tarp susijusių šalių būtų „per ištiestą ranką“, nustatytos taip, lyg šalys būtų nesusijusios. Tačiau taisyklės yra kitokios. Pelno mokesčio TP taisyklės daugumoje šalių yra pagrįstos Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) nustatytomis gairėmis. Muitinės vertinimo principai yra nustatyti Pasaulio Muitinių Organizacijos (PMO) Muitinio įvertinimo susitarime (Susitarime). Be to, mokesčių ir muitinių administracijos turi skirtingus mokesčių surinkimo centrinius taškus: aukštesnė sandorio kaina sąlygoja didesnį muitą, bet mažesnį pajamų mokestį; mažesnė sandorio kaina sąlygoja mažesnius muitus ir didesnius pajamų mokesčius.

2020 m. rugsėjo 25 d. Europos Komisija (toliau – Komisija) paskelbė naują Muitinio įvertinimo gairių (toliau – gairės) versiją. Nors šios gairės nėra teisiškai privalomos, jos laikomos svarbiu … Europos Sąjungos (toliau – ES) muitų teisės aktų aiškinimo instrumentu. Gairių tikslas – užtikrinti vieningą muitinių ir ekonominės veiklos vykdytojų supratimą ir parūpinti priemonę, kuri palengvintų teisingą ir suderintą teisės aktų taikymą valstybėse narėse. Gairės numatomos įtraukti į ES Muitinio įvertinimo kompendiumą 2021 metais.

Europos Sąjungos teisingumo teismas (ESTT) toliau laikosi pozicijos, kad programinės įrangos vertė turi būti pridėta prie importuojamų prekių muitinės vertės, nepaisant to, kad ji buvo sukurta … Europos Sąjungoje (ES) ir nemokamai perduota trečiojoje šalyje įsikūrusiam gamintojui. Tai priminimas importuotojams, kad netgi ES sukurta programinė įranga gali tapti muitinės teisės reguliavimo objektu, tad būtina kiekvieną kartą situaciją įvertinti kompleksiškai.