Straipsniai

Europos Sąjungos Teisingumo Teismas išnagrinėjo bylą dėl importuotų prekių – techninės sieros rūgšties – muitinės vertės nustatymo. Joje buvo iškeltas klausimas, ar muitinė turi teisę prie sandorio … kainos papildomai pridėti vežimo išlaidas, jei pagal šalių sutartas Incoterms DAF sąlygas vežimo išlaidos jau yra įtrauktos į sandorio kainą, tačiau faktiškai ją viršija.

Leidinio viešnia yra Mette Werdelin Azzam, kilmės taisyklių ekspertė, dešimt metų dirbusi Pasaulio muitinių organizacijoje (PMO) kaip vyresnioji techninė pareigūnė, daugiausia dėmesio skirianti … kilmei. Dabar ji dirba kaip nepriklausoma muitinės ir prekybos susitarimų specialistė, kurios patirtis ir pomėgis yra kilmės taisyklės. Interviu parengė Jessica Yang, konsultacijų įmonės JY XBorder Consulting Ltd, Londonas, Jungtinė Karalystė, vadovė.

2021 m. Kovo mėn. PMO leidinių ir duomenų sprendimų tarnyba išleido naują internetinį įrankį wcotradetools.org, kuris suteikia vieną prieigos tašką prie kelių Suderintos sistemos leidimų, lengvatinių … kilmės taisyklių, sudarančių daugiau nei 300 laisvosios prekybos susitarimų, ir teisinių bei aiškinamųjų vertinimo taisyklių tekstų, įskaitant tuos, dėl kurių susitarė Techninis komitetas. Ši nauja platforma sukurta siekiant pagerinti muitinės standartų prieinamumą naudojant visiškai naują, į vartotoją orientuotą ir ergonomišką sąsają. Joje pateikiama keletas pagrindinių funkcijų, specialiai sukurtų siekiant palengvinti tarptautinės prekybos dalyvių darbą ir padėti jiems atlikti kasdienes užduotis, pavyzdžiui, prekių klasifikavimą ir muitų tarifų bei mokesčių nustatymą.

2021 m. kovo 31 d. startuoja internetiniai Asmenų, pageidaujančių teikti atstovavimo muitinėje paslaugas, mokymo kursai. Apie šiuos kursus, atstovo muitinėje profesiją ir apskritai studijas muitinės … srityje kalbame su kursus rengiančių partnerių atstovėmis: prof. dr. Astrida Miceikiene, Vytauto Didžiojo universiteto Žemės ūkio akademijos kanclere, Akvile Alauskaite, Socialinių mokslų kolegijos studijų programų vadove ir Enrika Naujoke, Muitinės praktikų asociacijos vadove.

Kalbiname Ingridą Kemežienę, mokesčių ekspertę, dirbančią advokatų kontoroje „Ellex Valiūnas ir partneriai”. Ingrida yra pati įgijusi atstovo muitinėje kvalifikaciją. Rengiamuose internetiniuose … Asmenų, pageidaujančių teikti atstovavimo muitinėje paslaugas, mokymo kursuose Ingrida pasirinko paruošti paskaitą prekių deklaravimo tema.

Dr. Karlis Ketners, profesorius BA School of Business and Finance, Ryga, Latvija, pasidalino atsiliepimu apie nesenai perskaitytą knygą pasaulinės prekybos ir muitų tema.

2020 m. gruodžio 10 d. vyko 3-ioji Muitinės praktikų konferencija, kurioje skaityti pranešimai teisinių aktualijų, Brexit, lengvatinės prekių kilmės, importo/ eksporto PVM ir patikrinimų po įforminimo … temomis. Apžvelgiame pranešimus, pranešėjų pasidalintas kai kurias įžvalgas ir keltus klausimus (daugumą čia pateikiamų apžvalgų parengė patys pranešėjai) bei kviečiame peržiūrėti dominančių pranešimų įrašus. Sekanti, 4-oji konferencija, planuojama gegužę.

ES sandorio vertės metodo „supaprastinimas nustatant prekių muitinės vertės sumų dalį“, leidžia vykdytojams išvengti dviejų žingsnių deklaravimo naštos (papildomos deklaracijos, sekančios po … supaprastintos deklaracijos, teikimo) ir nedelsiant užpildyti muitinio vertinimo deklaracijas tais atvejais, kai nėra importo muitų surinkimo rizikos. Tokie supaprastinimai, augant vertės elementų, tokių kaip honorarai ar komisiniai, kurių importo metu neįmanoma įvertinti, skaičiui, tampa vis aktualesni.

Europos Sąjungos Teisingumo Teisme (ESTT) – dar vienas sprendimas, susijęs su muitine verte ir sandorio kainos tikslinimo elementais. Šį kartą teismas analizavo kompensacijos, mokamos už išimtinę … teisę platinti prekes nustatytoje teritorijoje, teisinę reikšmę. Remdamasis nacionalinio teismo pateiktu situacijos vertinimu, ESTT pripažino, kad kompensacija buvo būtinoji prekių pardavimo sąlyga, todėl turi būti traukiama į muitinę vertę. Tuo tarpu tai, kad kompensacija buvo nustatyta atskira (ne pirkimo-pardavimo) sutartimi ir galiojo tik ribotą 4 metų laikotarpį tokios išvados nekeičia. Tai dar vienas signalas importuotojams atidžiai peržiūrėti ir kompleksiškai įvertinti visus tarpusavio mokėjimus su pardavėju ir jų galimą įtaką muitinei vertei.

Adam Smith, knygos „Tautų turtas“ autorius, rašė, kad muitai „buvo naudojami nuo neatmenamų laikų“. Iš esmės šis teiginys yra teisingas. Prekybos apmokestinimo praktika yra tokia pat sena, kaip … ir pati komercija. O kur reikia surinkti mokestį, kils ginčų dėl tarifų ir metodų. Importuotus produktus buvo lengviau apmokestinti nei vidaus produkciją, todėl importo muitai buvo vieni iš pirmųjų mokesčių. Dvi ryškiausios mokesčių rūšys, išsivysčiusios pasaulio istorijos raidoje, buvo „specifinis“ ir „ad valorem“ muitai. Pirmuoju atveju valstybė taikė mokestį už prekių vienetą – tai buvo gana lengva pritaikyti. Antruoju atveju valstybė nustatė mokestį, pagrįstą prekių verte, ir tai pareikalavo nustatyti ir vykdyti taisykles, reglamentuojančias jų įvertinimą. Kitaip tariant, muitinis įvertinimas tampa aktualus, kai muitai apskaičiuojami remiantis „ad valorem“ principu.

Per pastaruosius 15 metų buvo atlikta daug darbų, susijusių su pajamų mokesčio sandorių kainodara (angl. Transfer Pricing, toliau - TP) ir muitinio įvertinimo „konvergencija“. Tiek pajamų mokesčio, … tiek muitinės taisyklės siekia to paties rezultato, užtikrindamos, kad kainos tarp susijusių šalių būtų „per ištiestą ranką“, nustatytos taip, lyg šalys būtų nesusijusios. Tačiau taisyklės yra kitokios. Pelno mokesčio TP taisyklės daugumoje šalių yra pagrįstos Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) nustatytomis gairėmis. Muitinės vertinimo principai yra nustatyti Pasaulio Muitinių Organizacijos (PMO) Muitinio įvertinimo susitarime (Susitarime). Be to, mokesčių ir muitinių administracijos turi skirtingus mokesčių surinkimo centrinius taškus: aukštesnė sandorio kaina sąlygoja didesnį muitą, bet mažesnį pajamų mokestį; mažesnė sandorio kaina sąlygoja mažesnius muitus ir didesnius pajamų mokesčius.

Europos Sąjungos teisingumo teismas (ESTT) toliau laikosi pozicijos, kad programinės įrangos vertė turi būti pridėta prie importuojamų prekių muitinės vertės, nepaisant to, kad ji buvo sukurta … Europos Sąjungoje (ES) ir nemokamai perduota trečiojoje šalyje įsikūrusiam gamintojui. Tai priminimas importuotojams, kad netgi ES sukurta programinė įranga gali tapti muitinės teisės reguliavimo objektu, tad būtina kiekvieną kartą situaciją įvertinti kompleksiškai.

2020 m. rugsėjo 25 d. Europos Komisija (toliau – Komisija) paskelbė naują Muitinio įvertinimo gairių (toliau – gairės) versiją. Nors šios gairės nėra teisiškai privalomos, jos laikomos svarbiu … Europos Sąjungos (toliau – ES) muitų teisės aktų aiškinimo instrumentu. Gairių tikslas – užtikrinti vieningą muitinių ir ekonominės veiklos vykdytojų supratimą ir parūpinti priemonę, kuri palengvintų teisingą ir suderintą teisės aktų taikymą valstybėse narėse. Gairės numatomos įtraukti į ES Muitinio įvertinimo kompendiumą 2021 metais.

Lietuvos muitinės praktikų asociacija (LCPA) yra labai dinamiška organizacija, leidžianti žurnalą „Muitinės atitikties ir rizikos valdymas“ praktikams Europoje. Siekdama paskatinti autorių žinių … ir nuomonių apsikeitimą, asociacija nusprendė rengti internetinius susitikimus. Pirmasis įvyko 2020 m. rugpjūčio 18 d. Straipsnyje apžvelgiamos kai kurios autorių aptartos temos, o plačiau apie jas galite paskaityti pačiame žurnale.

Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) tikslina savo išaiškinimus dėl licencinių mokesčių ir autorinių atlyginimų įtraukimo į importuojamų prekių muitinę vertę. Prieš kelis metus šio teismo … priimtas sprendimas GE Healthcare (C-173/15) byloje sukėlė daugiau klausimų, nei pateikė atsakymų – atrodė, kad bet kokia net menka licencinių mokesčių sąsaja su importuotomis prekėmis turi būti išskaičiuota ir pridėta prie prekių vertės skaičiuojant importo mokesčius. Šį kartą teismas kiek susiaurino ir sukonkretino savo išaiškinimus: nurodė „pakankamai glaudaus ryšio“ kriterijus bei licencinių mokesčių, kaip būtinosios pardavimo sąlygos, požymius. Tokie išaiškinimai leis importuotojams aiškiau vykdyti savo prievoles ir numatyti licencinių mokesčių taikymo pasekmes.

Nors pastarąjį dešimtmetį (ypač nuo 2012 m.) prekybos tarp Lietuvos Respublikos (kaip ES valstybės narės) ir JAV apimtys (tiek eksportas, tiek importas) nuolat augo, išliko ir nemažai probleminių … klausimų, su kuriais susiduria šioje prekyboje dalyvaujantys verslo subjektai. Straipsnyje apžvelgiama tiek bendrosios tokios prekybos problemos, su kuriomis susiduriama priimant sprendimus visos ES lygmeniu, tiek ir problemos, kylančios importuojant prekes iš JAV būtent į Lietuvos Respubliką bei išleidžiant jas į apyvartą Lietuvoje, taip pat siūlomi sprendimo būdai.