Straipsniai

„Muitų teisė praktikams“ Nr. 45 (2016 m. lapkritis) rašyta apie Suderintos sistemos pakeitimus 2017 m. ir paminėti pakeitimai naujoje Kombinuotosios nomenklatūros (KN) redakcijoje. KN nomenklatūros … pakeitimų šiemet tikrai daug - įvesti 687 kodai, panaikinti 573 kodai. Apžvelgsime kai kuriuos pakeitimus.

Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) priėmė sprendimą byloje, kuriame numatė papildomas gaires, leisiančias krovinių siuntėjams efektyviau reikalauti žalos atlyginimo iš vežėjų ir subvežėjų … už muitinės formalumų neatlikimą, o pastariesiems imtis prevencinių priemonių dėl nuostolių atsiradimo.

Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) įvertino sąlygas, kuriomis reikėtų vadovautis nustatant darbdavio atsakomybę už neteisėtais darbuotojo veiksmais atsiradusias mokestines prievoles. … Atitinkamai sprendimu teismas taip pat netiesiogiai apibrėžė sąlygas, kurias konstatavus būtų paneigtos darbdavio prievolės už darbuotojų padarytas klaidas ar tyčinius veiksmus.

Skaitytojo klausimas: Agentas, sudaręs su pirkėju sutartį, įsipareigojo veikdamas pirkėjo interesais ir laikantis sutartyje nurodytų sąlygų, tarpininkauti pirkėjo vardu ir sąskaita, vykdyti tiekėjų … paiešką ir atranką, derėtis su tiekėjais dėl prekių pirkimo sąlygų ir kainos, užtikrinti prekių kokybės ir saugos reikalavimus, derinti esmines pirkimo sąlygas perkant prekes ir sudarant pirkimo sutartis su tiekėjais. Pirkėjas iš savo pusės įsipareigojo mokėti Agentui atlyginimą, kuris skaičiuojamas nuo per mėnesį nupirktų prekių kainos pagal sutartyje numatytus dydžius. Kaip turi būti deklaruojama agento pirkėjui (importuotojui) pateikta sąskaita už paslaugas (pvz., „Agentavimo mokestis“) deklaruojant prekes išleidimui į laisvą apyvartą?

Skaitytojo klausimas: "Kaip teisingai apskaičiuoti iš Lietuvos eksportuojamų prekių muitinę vertę?"

Pasaulio banko svetainėje publikuojamame leidinyje Prekybos logistika pasaulio ekonomikoje 2016 m. pabrėžiama, kad šiandieną jau ir politiniu lygmeniu suvokiama logistikos efektyvumo svarba šalių … ekonomikai. Nurodoma, kad prie šio suvokimo augimo prisidėjo ir kas du metus jau 10 metų rengiamas ir viešai skelbiamas Logistikos indeksas http://lpi.worldbank.org/international/global

Tvirtinami: Sąjungos muitinės kodekso įgyvendinimo taisyklės; įsteigiamas Švendubrės upių uosto postas; leidimų turėti muitinės sandėlį suteikimo, pakeitimo, jų galiojimo sustabdymo ir (arba) … panaikinimo taisyklės; euro ir užsienio valiutų santykių, kuriais perskaičiuojami prekių muitinės vertės elementai, nustatymo ir skelbimo taisyklės; lengvatinio muito tarifo taikymo taisyklės.

Nustatomas laikinasis antidempingo muitas terminiam popieriui, neapmuitinama tarifinė kvota vandenims; Muitinės konvencijos dėl tarptautinio krovinių gabenimo su TIR knygelėmis pakeitimai; atidėtas … Registruotų eksportuotojų sistemos (REX) taikymas užjūrio šalims ir teritorijoms; paliekamas lengvatinis muitas bananams; specialūs reikalavimai riešutų, prieskonių, figų importui; keičiamas sustiprintos oficialios importo kontrolės negyvūninių pašarų ir maisto produktų sąrašas; nutrauktas antidempingo tyrimas dėl mangano oksidų; nustatytos 2017 m. tekstilės kvotų valdymo ir paskirstymo taisyklės; kt.

2016 m. lapkričio 3 d. buvo priimtas Muitinės įstatymo Nr. IX-2183 pakeitimo įstatymas Nr. XII-2694 ir nustatyta jo įsigaliojimo data 2017 m. sausio 1 d. Naujosios muitinės įstatymo redakcijos … derinimas užtruko apie metus (2015 m. lapkritį pirminis projektas buvo pateiktas Finansų ministerijai) ir, ją priėmus, Muitinės įstatyme padaryta nemažai pakeitimų.

Privalomąją informaciją verslas dažniausiai sieja su privalomąja tarifine informacija, t. y. dokumentu, kuriuo verslo prašymu muitinė nustato prekės kodą pagal Kombinuotąją nomenklatūrą. Toks … išankstinis duomenų nustatymas prieš deklaruojant prekes muitinei leidžia verslui valdyti riziką tiek muitinio įforminimo metu, tiek muitinei atliekant patikrinimą po įforminimo. Mažiau žinoma galimybė yra privalomoji kilmės informacija, o ateityje svarstoma sudaryti verslui galimybę kreiptis į muitinę ir dėl privalomosios muitinio įvertinimo informacijos išdavimo.

Nuo 2017 m. sausio 1 d. pradės veikti registruotųjų eksportuotojų informacinė sistema. Verslui kyla daug klausimų: kas ir kaip gali tapti registruotoju eksportuotoju, kaip naudojantis šiuo statusu … išduoti kilmės dokumentą ir kaip pildyti muitinės deklaraciją, ar ši sistema keis patvirtinto eksportuotojo leidimus ir t. t. Apžvelkime REX sistemos kūrimo priežastis, pačią sistemą ir naujoves verslui.

Pastaruoju laikotarpiu mūsų ir daugelio muitinės tarpininkų dėmesys yra sutelktas į teismų procesinius sprendimus, kuriais vis dažniau akcentuojami teritorinių muitinių darbo trūkumai, pasireiškiantys … gan formaliu ir griežtu administracinės atsakomybės taikymu. Teismai, panaikindami teritorinių muitinių nutarimus ar nesutikdami į administracinių teisės pažeidimų protokolų surašymo pagrįstumu, iš esmės reikalauja iš pareigūnų atsakingo bei teisingo aplinkybių vertinimo, užkirsdami kelią formaliam administraciniam persekiojimui.

Lietuvos teismai nuosekliai formuoja praktiką, pagal kurią atsakingesnio ir objektyviai būtino elgesio reikalaujama iš pareigūnų, įgaliotų taikyti administracinę atsakomybę, o visuotinai pripažinta … taisyklė „neįrodytas kaltumas laikytinas įrodytu nekaltumu“ turi būti taikoma ne tik teismų, bet ir valdiškus įgaliojimus turinčių asmenų.

2017 m. sausio 1 d. įsigaliosiančio Muitinės įstatymo 61 str. numatyta: Taikant muitinės įgyvendinamus teisės aktus, reikšmingu teisės aktų pažeidimu laikoma asmens arba juridinio asmens darbuotojo … padaryta nusikalstama veika arba administracinis nusižengimas, už kurį šiems asmenims paskirta didesnė kaip 1500 eurų administracinė bauda, kartotiniu teisės aktų pažeidimu – antras ir kiekvienas paskesnis administracinis nusižengimas, išskyrus mažai pavojingą (mažareikšmį) pažeidimą, kuris pagal šį straipsnį nelaikytinas reikšmingu.

Tvirtinama: Muitinės įstatymo nauja redakcija, keleivių ir kitų fizinių asmenų įvežamų daiktų (prekių) atleidimo nuo muitų taisyklės; Intrastato ribos 2017 metams; Garanto elektroninių įsipareigojimų … teikimo muitinei taisyklės; EUR.1 ir EUR-MED judėjimo sertifikatų, A.TR. judėjimo sertifikatų, pakaitinių A formos kilmės sertifikatų pildymo ir išdavimo taisyklės; Administracinio nusižengimo protokolo, daiktų (prekių) ir dokumentų paėmimo protokolo ir nutarimo administracinio nusižengimo byloje blankų formos.

Kombinuotosios nomenklatūros pakeitimas; nustatytas laikinasis antidempingo muitas besiūliams vamzdžiams; komunikatas dėl sprendimų, susijusių su PTI dėl prekių klasifikavimo muitinės nomenklatūroje; … antidempingo priemonių pabaiga tam tikriems riebalų alkoholiams ir jų mišiniams; naujas prašymų sustabdyti autonominių Bendrojo muitų tarifo muitų taikymą tam tikriems pramonės ir žemės ūkio produktams ciklas; reglamentai dėl tam tikrų prekių klasifikavimo Kombinuotoje nomenklatūroje.