Straipsniai

Tarptautinės prekybos praktikoje neretai tenka susidurti su situacijomis, kai į ES bei Lietuvos Respublikos muitų teritoriją tenka įvežti ar iš jos išvežti prekes, kurių importui, eksportui ar … tranzitui taikomi papildomai apribojimai, draudimai arba specialus režimas (gabenimas leidžiamas tik turint galiojantį leidimą, licenciją ar kitą dokumentą). Praktiniu požiūriu tokiais atvejais dažnai kyla klausimas kas ir kada atsako (administracine tvarka) už tokių prekių gabenimo pažeidimus muitinėje bei kuomet atsakomybė kyla būtent muitinės tarpininkui? Straipsnyje, pasitelkiant naujausią Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktiką (2021 m.), siekiama atsakyti į visus šiuos klausimus bei pateikiamos rekomendacijos, leidžiančios mažinti bei valdyti atsakomybės taikymo rizikas.

Skaitytojos klausimas. Esame muitinės tarpininkų įmonė. Susiduriame su problema, kad forminant muitinės deklaracijas centralizuotos sistemos principu (pavyzdžiui, deklaracija forminama Klaipėdoje, … o prekių pateikimo vieta yra Vilnius) prekių tikrinimo atveju (raudonas kanalas) kartais reikalaujama, kad prekių tikrinime privalomai dalyvautų muitinės tarpininko įmonės darbuotojas. Kadangi vykti į kitą miestą būtų didelės laiko ir kaštų sąnaudos, ar galima įgalioti tikrinime atstovauti kitą asmenį (pavyzdžiui, vairuotoją)?

Naujienos 8 savaitę. Sąjungos muitinės kodeksas: pakeitimai dėl formatų ir kodų, susijusių su bendraisiais duomenų reikalavimais. ES-JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas: laikino taikymo … pabaigos data yra 2021 m. balandžio 30 d. Daugiau naujienų apie antidempingo, kompensacinius muitus, apsaugos priemones!

Vienas iš kriterijų skirstyti Europos Sąjungos (ES) teisės šaltinius yra jų privalomumas. Skiriama formalioji teisė (hard law), kurios nuostatos yra privalomos, bei neformalioji teisė (soft law), … kuri nors ir nėra privaloma, tačiau taip yra nepaprastai svarbi teisinės sistemos dalis. Kolega Andrius Košel puikiai apžvelgė neformaliosios teisės pavyzdžius bei reikšmę, o šiame straipsnyje panagrinėsime formaliąją teisę, jos hierarchiją, atskirų teisės aktų formų skirtumus ir taikymo galimybes.

2020.01.30-2021.02.26 aktualijų temos: muitinės įstaigų klasifikatorius; valiutų, naudojamų deklaruojant prekes Lietuvos muitinei, sąrašas; muitinės prižiūrimų prekių sunaikinimas; konfiskuotų, … pripažintų bešeimininkėmis prekių, neturinčių Sąjungos prekių muitinio statuso, pardavimas elektroniniuose aukcionuose; ne maisto gaminio draudimas išleisti/ išleidimas į laisvą apyvartą.

ES valdyme išskiriamos vadinamosios „formalioji teisė“ ir „neformalioji teisė“. Pastaroji taip pat žinoma kaip „minkštosios teisės“ priemonė. Formaliąją teisę sudaro reglamentai, direktyvos ir … sprendimai, tuo tarpu rekomendacijos ir nuomonės, taip pat ir kiti politikos formavimo metodai, pavyzdžiui, politikos, gairės, laikomi „minkštąja teise“. Praktiniai neformaliosios teisės pavyzdžiai muitinės srityje yra Prekių muitinio įvertinimo gairės, Muitinio įvertinimo kompendiumas, Tranzito vadovas. Kokia šių dokumentų reikšmė praktikoje?

Aktualijos: Tarptautinė muitinės diena; SS nomenklatūros 2022 redakcijos pakeitimai; ES leidimų mechanizmas eksportuoti COVID-19 vakcinas; ES ir JK prekyba: prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas, … reglamentai dėl pareiškimų apie prekių kilmę surašymo ir dėl grėsmės nekeliančių prekių nustatymo; REX sistemos taikymas; EVLPA: Vietname nustatoma kumuliacijos galimybė su Pietų Korėjos kilmės audiniais; ir daugiau!

2020.12.29-2021.01.29 aktualijų sritys: intrastato statistinių ataskaitų pildymas, muitinės įstaigų teikiamų papildomų paslaugų ir jų įkainių sąrašas, leidimų taikyti tikslinio naudojimo ir perdirbimo … specialiąją procedūrą išdavimas, muitinės įstaigų klasifikatorius, muitinės elektroninių paslaugų teikimo taisyklės, vidaus kontrolės įgyvendinimo Lietuvos Respublikos muitinėje tvarkos aprašas.

Straipsnyje aptariame pastarųjų metų (2019 – 2020 m.) Lietuvos teismų praktiką administracinių nusižengimų atsakomybės bylose, kuriose išaiškintos deklaranto (fizinio asmens, pildančio muitinei … teikiamus dokumentus (deklaracijas, pranešimus)), kaip nusižengimo subjekto, atsakomybės sąlygos ir ribos bei atvejai, kada deklarantas nelaikomas kaltu dėl muitų (muitinės) teisės aktų pažeidimų padarymo. Be to, straipsnyje pateikiami konkrečių praktinių situacijų, kuriose buvo pripažinta, jog, net ir netinkamai užpildžius muitinės deklaracijas, deklaranto administracinė atsakomybė nekyla, bei pristatomi teismų praktikos pokyčiai vertinant deklarantų kaltę ir griežtinantys reikalavimus muitinei, vertinančiai tokio pobūdžio veikas.

2020.11.29-12.28 pakeitimai: Laikinojo įvežimo perdirbti procedūros įvykdymo dokumento pildymo, pateikimo ir priėmimo muitinėje taisyklės; Mokestinių prievolių įvykdymo užtikrinimo muitinėje … taisyklės; Dėl Nacionalinių muitinės procedūrų požymių kodų sąrašo patvirtinimo; Dėl Privalomosios tarifinės informacijos sprendimų priėmimo taisyklių patvirtinimo; Muitinės veiklos tęstinumo taisyklės, taikomos neveikiant muitinės arba asmens elektroninėms sistemoms; ir daugiau.

Skaitytojos klausimai: Ar Šiaurės Airija priklauso (nuo 2021.01.01) dviem muitų teritorijoms: Jungtinės Karalystės ir Sąjungos? Kokie muitinės formalumai bus taikomi gabenant prekes iš ES į Šiaurės … Airiją ir atvirkščiai? Kaip dėl muitų lengvatų ir lengvatinės prekių kilmės?

2020.11.29-12.26 aktualijos. Brexit: ES ir JK prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo projektas, įvežimo bendrosios deklaracijos ir išankstinės išvežimo deklaracijos, gyvūninės kilmės produktų … kontrolė pasienio kontrolės postuose, bendras eksporto leidimas eksportuoti tam tikras dvejopo naudojimo prekes, tarifinės ir kitos importo kvotos, Sąjungos lengvatinės prekybos susitarimai; Covid-19: nauji KN kodai ir TARIC subpozicijos, skirtos SARS-CoV-2 vakcinoms, apsauginėms veido kaukėms, diagnostiniams reagentams ir diagnostikos rinkiniams; E-komercija: nauja Europos Komisijos mažos vertės siuntų importo ir eksporto gairė, PMO e-komercijos paketas; ir daugiau aktualijų kitose srityse!

2020.10.29 - 11.28 pakeitimai: Muitinės ir PVM įstatymų pakeitimai taikomi nuo 2021.07.01 (PVM elektroninės komercijos paketo taikymo pradžia); Intrastato statistinių ataskaitų statistinių formuliarų … pildymo, pateikimo ir priėmimo taisyklės; TIR procedūros vykdytojo leidimų išdavimo ir panaikinimo komitetas; Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos teritorinių muitinių veiklos zonos.

Sąjungos muitinės kodekso pakeitimai (AEO); įvairių prekių (daugkartinio naudojimo geriamųjų šiaudelių, plastikinių kabelių ir kt.) klasifikavimo reglamentai; Europos Teisingumo Teismo sprendimai: … muitinė vertė, akcizas; antidempingo priemonės produktams iš Kinijos, Indonezijos, Indijos; SS 2017 / SS 2022 koreliacijos lentelės; ir daugiau.

2020.09.29 - 10.28 pakeitimai susiję su: Muitinės ir reeksporto deklaracijų, pateikiamų elektroninėmis duomenų apdorojimo priemonėmis ir raštu, surašymo taisyklėmis; 2021 m. Intrastato ribų nustatymu; … importuojamų pašarų kontrole; kraujo ir kraujo komponentų įvežimu.

Kai kurios aktualijos: Kombinuotosios nomenklatūros 2021 m. redakcija; pasirengimas 66-ai Pasaulio muitinių organizacijos Suderintos sistemos komiteto sesijai; papildomos TARIC pozicijos apsauginėms … veido kaukėms; pratęsiamas atleidimo nuo muitų ir PVM laikotarpis importuojamoms prekėms, skirtoms kovai su Covid-19; Komisija parengė naudojimui portalą Access2Markets; išleistas naujas PMO naujienų žurnalo numeris, kuriame dėmesys - muitinės vertės temai.