Straipsniai

Neseniai kažkas manęs paklausė, kokie šiuo metu yra didžiausi muitinės iššūkiai Europoje. Šis straipsnis – tai bandymas apibendrinti atsakymą į šį klausimą. Tai penki iššūkiai, kurie, mano nuomone, … artimiausiais mėnesiais ir metais gali turėti įtakos muitinės sektoriui. Kai kurie iš jų būdingi visam sektoriui, o kai kurie - labiau nišiniai ir vietiniai. Straipsnis pateikiamas iš autorės asmeninės patirties, įgytos dirbant šioje srityje, privačiame ir viešajame sektoriuje, todėl tai yra asmeninis požiūris. Tai jokiu būdu nėra išsamus sąrašas.

2023 m. gegužės 17 d. Europos Komisija pristatė Europos Parlamentui ir Europos Sąjungos (ES) Tarybai ES muitų sąjungos reformos paketą, kuris, anot jį pristačiusio Ekonomikos komisaro Paolo Gentiloni, … yra ambicingiausia ir visapusiškiausia reforma, kurią pasiūlyta įvykdyti nuo pat muitų sąjungos sukūrimo 1968 m.

Muitinės tarpininkai yra svarbi muitinės ekosistemos dalis. Bendradarbiavimas su šiais profesionalais gali būti labai naudingas abiem šalims - verslui ir muitinei. Muitinės tarpininkai imasi … kompleksiškų su muitiniu įforminimu susijusių užduočių, saugo ir tenkina suinteresuotų šalių interesus, tuo pačiu metu suderindami skirtingus jų interesus (pvz., greitas pristatymas ir kruopštus patikrinimas) ir sutaupo daug laiko, kad jos galėtų sutelkti dėmesį į savo pagrindinę veiklą. Tema nėra nauja, todėl būtų galima manyti, kad ši veiklos sritis jau turėtų būti sustyguota ir standartizuota. Tačiau 19-ajame autorių susitikime vykusios diskusijos parodė, kad Europos ir Amerikos šalyse vis dar yra daugiau klausimų nei atsakymų.

Redakcijos pokalbis su Mindaugu Krikščionaičiu, Muitinės departamento Muitinės informacijos skyriaus vedėju, apie skyriaus veiklą, gaunamas užklausas ir tai, ką turėtų žinoti verslas – kaip jas … geriausiai teikti, kada tikėtis atsakymo.

Redakcijos įvadas. Naujai išleistoje JAV autoriaus Mark K. Neville, Jr. knygoje muitinio įvertinimo tema, pirmoji autoriaus padėka skirta Monikai Bielskienei, „Muitų teisė praktikams“ redakcinės … kolegijos narei. Džiaugiamės ir didžiuojamės, bei, žinoma, pakvietėme Moniką pasidalinti susijusiomis mintimis ir įžvalgomis apie knygą, kurią Monika pokalbio metu pavadino muitinio įvertinimo išminties „koncentratu“.

Jungtinės Valstijos augina muitinės tarpininkų, kaip profesionalų, vaidmenį, nustatydamos nuolatinio profesinio tobulinimosi reikalavimą (kuris įsigalios š. m. liepos 24 d.) ir pabrėždamos, kad … tokiu būdu stiprina atitiktį reikalavimams, užtikrina pajamas į biudžetą ir kuria tarpinę grandį saugančią rinką nuo nelegalios prekybos. Tuo tarpu ES muitinės tarpininkai baiminasi, kad ES muitinės reforma ir naujasis Muitinės kodeksas reikš profesijos išnykimą.

Džiaugiamės startavus ES muitų ir prekybos atitikties tęstinio mokymosi programai (TMP)! Pristatome programą, kviečiame prisijungti prie formuojamos grupės ir dalinamės pirmojo grupės dalyvių … susitikimo įžvalgomis įvairiais aspektais, pavyzdžiui, komunikacija darbdaviui apie muitinės specialisto pozicijos kuriamą vertę, „klasikinė“ prekių klasifikavimo tema, muitinės ir laikinojo saugojimo sandėlių steigimo bei valdymo klausimai ir kita.

Straipsnyje teigiama, kad norint užtikrinti efektyvią muitinės tarpininkų veiklą yra būtinas formalus muitinės žinių valdymo planas. Aptariamos tokio plano sudedamosios dalys ir veiksniai, kurie … gali turėti įtakos priimamiems sprendimams. Taip pat aptariami bendrieji muitinės žinių įgijimo, valdymo ir atnaujinimo klausimai. Tad straipsnis aktualus visiems muitinės specialistams ir tarptautinės prekybos įmonėms.

Muitinės veikla yra labai sudėtinga, tačiau dar visai neseniai nebuvo akademinio muitinės, kaip profesijos, pripažinimo. Kitaip nei teisininkai, buhalteriai, inžinieriai ir kiti asmenys, kurie … gali pateikti tam tikrą diplomą, patvirtinantį, kad jie yra savo srities profesionalai, muitinės specialistai neturėjo lygiaverčio diplomo. Tai pasikeitė dešimtajame dešimtmetyje trijų bendraminčių dėka[1], kurie savo universitetuose - Miunsterio (Vokietija), Rygos (Latvija) ir Kanberos (Australija) – parengė rengė muitinei skirtas studijų programas.

Vien 2022 m. buvo įvesta daugiau nei 10 000 naujų teisės aktų, darančių poveikį tarptautinei prekybai, todėl nebeįmanoma valdyti prekybos srautų neperkeliant skaitmenizavimo ir automatizavimo … į naują lygmenį. Skaitmenizavimas negali remtis vien tik reguliavimo institucijų duomenų rinkiniais. Reikia naujo ir novatoriško požiūrio. Be kita ko, reikia viešojo ir privataus sektorių bendradarbiavimo. Tai atvers naujų galimybių užtikrinant atitiktį sudėtingame esamų ir naujų reguliavimo lūkesčių labirinte.

Muitinės tarpininkai ir muitinių administracijos susiduria su daugeliu iššūkių, susijusių su žinių kaupimu ir dalijimusi jomis. Šiame straipsnyje supažindinama su muitinės tarpininkų praktika … Lietuvoje.

Tarptautinė muitinės tarpininkų ir muitinės atstovų konfederacija (Confiad) buvo įkurta 1982 m. Italijoje. Jos tikslas - ginti ir koordinuoti savo narių profesinius interesus, remti teisinių, … profesinių ir muitinės taisyklių derinimą Europos lygmeniu. Confiad prezidentas dr. Massimo De Gregorio maloniai priėmė mūsų kvietimą pasidalinti informacija apie konfederaciją, jos veiklas ir muitinės tarpininko profesiją.

Kviečiame pasiimti puodelį kavos ir "sudalyvauti" leidinio redakcinės kolegijos diskusijoje. Šiandien kalbame apie tai, kaip sukurti, išvystyti, tinkamai „maitinti“ ir visaip kaip tobulinti žinių … duomenų bazes, kad jos neštų kuo didesnę naudą visai muitinės ekosistemai. Klausimas neatsiejamas nuo nuolatinio kiekvieno muitinės srityje dirbančio žmogaus asmeninio tobulėjimo - kaip nebūti senų/ jokių žinių liūdesyje, kaip įdarbinti savo smegenis, išeiti iš komforto zonos, kaip turėti drąsos turėti poziciją, o ne vien atsargų saugų nukopijuotą „Briuselio atsakymo“ variantą.

Spartūs pokyčiai – geopolitiniai, technologiniai, klimato, ekonominiai, teisiniai ir kt. – kelia daug iššūkių muitinės atitikties ekosistemai. Kaip juos sėkmingai spręsti? Kaip ne tik spręsti, … bet ir patiems drąsiai formuoti ateitį tokią, kokios norime? Kokių žinių ir kompetencijų tam reikia? Kas turi keistis? Š. m. gruodžio 8 d. Vilniuje vyko 7-oji Muitinės praktikų konferencija, kurioje skaityti pranešimai aktualiomis temomis ir kelti minėti klausimai. Pateikiame trumpą pranešimų apžvalgą.

„Muitų teisės aiškinimas ir su tuo susiję iššūkiai verslui“ buvo tema, aptarta 13-ame autorių susitikime. Dalyviai iškėlė daug įdomių ir svarbių su šia tema susijusių aspektų: iššūkiai naudojant … formuluotes ir net skyrybos ženklus; teisinių pokyčių pagrindo supratimo svarbą; teisės aiškinimas vs pirmiausia supratimas, kokį produktą turime; teisinio aiškumo trūkumas apibrėžiant atsakomybę ir įsipareigojimus; poreikis labiau supaprastinti formalumus; kaip turi vystytis teisė, kad būtų galima įgyvendinti efektyviausios muitinės sienos pasaulyje viziją.

„Atitikties užtikrinimas prasideda tuomet, kai vadovai supranta riziką“, „Galite norėti geriausių specialistų, bet pasirinkimas yra koks yra, taip pat kaip ir biudžetas kurį galite skirti“, „Dažni … teisės aktų pasikeitimai ir gairių trūkumas kuria nestabilią teisinę aplinką verslui“ - apie šiuos ir daugelį kitų aspektų kalbėjo įvairių šalių verslo, muitinės ir akademinės bendruomenės atstovai 12-ame CCRM leidinio autorių susitikime.